Erikoiskaupan liiton lausunto tuloverolain muuttamisesta (kotitalousvähennyksen muuttaminen)

Asia:  VN/13534/2026

Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi tuloverolain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta

Lausunnonantajan lausunto

Esityksessä ehdotetaan kotitalousvähennyksen määräaikaista korottamista vuosille 2026–2027, työnantajan tarjoaman omaehtoisen liikunta- ja kulttuuriedun verovapaan enimmäismäärän korottamista sekä edun soveltamisalan laajentamista. Lisäksi esityksessä ehdotetaan työmatkakuluvähennyksen omavastuun väliaikaista alentamista vuodelle 2026.

Erikoiskaupan liitto pitää esityksen tavoitteita kannatettavina. Ehdotetut muutokset tukevat kotitalouksien ostovoimaa, palvelukysyntää, hyvinvointia ja kulutuksen elpymistä. Ne ovat oikeansuuntaisia toimia tilanteessa, jossa kuluttajien ostovoima ja luottamus ovat olleet pitkään paineessa ja monien kaupanalan yritysten toimintaympäristö on edelleen epävarma.

Kotitalousvähennyksen määräaikainen korotus on kannatettava

Erikoiskaupan liitto kannattaa kotitalousvähennyksen enimmäismäärän korottamista ja vähennysprosenttien nostamista vuosille 2026–2027.

Kotitalousvähennys on kuluttajille tuttu ja käytännössä toimiva verokannustin. Se tukee kotitalouksien mahdollisuuksia hankkia palveluita rekisteröidyiltä yrityksiltä ja vahvistaa samalla palvelualojen kysyntää. Vähennys kannustaa teettämään työtä laillisesti ja laskutettuna, mikä tukee reilua kilpailua ja harmaan talouden torjuntaa.

Erikoiskaupan näkökulmasta erityisen merkityksellistä on, että kotitalousvähennys kohdistuu myös asunnon ja vapaa-ajan asunnon kunnossapito- ja perusparannustyöhön. Remontti-, huolto- ja kunnossapitotyöt synnyttävät kysyntää myös erikoiskaupan tuotteille, tarvikkeille ja palveluille. Kotitalousvähennyksen vahvistaminen voi siten heijastua myönteisesti laajemmin kotimaiseen kysyntään ja yritystoimintaan.

Pidämme hyvänä, että hallitus esittää kotitalousvähennyksen tasojen palauttamista lähemmäs aiempaa korkeampaa tasoa. Muutos on perusteltu erityisesti tilanteessa, jossa kotitalouksien hankintoja on lykätty ja palvelukysyntä on ollut monilla aloilla vaimeaa.

Järjestelmän ennakoitavuutta on syytä vahvistaa

Vaikka määräaikainen korotus on kannatettava, Erikoiskaupan liitto korostaa ennakoitavuuden merkitystä sekä kotitalouksille että yrityksille.

Väliaikaiset muutokset voivat lisätä kysyntää lyhyellä aikavälillä, mutta ne voivat myös johtaa hankintojen ajoittumiseen veromuutosten mukaan. Yritysten investointi-, rekrytointi- ja palvelukehityksen kannalta olisi tärkeää, että kotitalousvähennyksen taso ja soveltamisala olisivat mahdollisimman ennakoitavia.

Erikoiskaupan liitto katsoo, että kotitalousvähennyksen kehittämistä tulisi tarkastella pidemmällä aikavälillä osana kotitalouksien ostovoiman, palvelukysynnän ja kestävän kulutuksen vahvistamista.

Kotitalousvähennystä tulisi jatkossa kehittää tukemaan korjaamista ja huoltoa

Erikoiskaupan liitto pitää tärkeänä, että kotitalousvähennystä kehitetään tulevaisuudessa tavalla, joka tukee nykyistä paremmin korjaamista, huoltamista ja tuotteiden käyttöiän pidentämistä.

Nykyisessä järjestelmässä vähennys kohdistuu työn osuuteen. Tämä on hallinnollisesti selkeä lähtökohta. Samalla se kuitenkin rajaa vähennyksen ulkopuolelle esimerkiksi korjaukseen tai huoltoon välittömästi liittyvät varaosat, tarvikkeet ja materiaalit, vaikka ne olisivat välttämätön osa palvelun toteuttamista.

Erikoiskaupan liitto esittää, että hallitus selvittää jatkovalmistelussa mahdollisuutta laajentaa kotitalousvähennystä rajatusti siten, että vähennys voisi tietyissä tilanteissa koskea myös vähennyskelpoiseen työhön välittömästi liittyviä välttämättömiä varaosia, tarvikkeita tai materiaaleja. Tällainen malli voisi tukea korjauspalveluiden kysyntää, kestävää kuluttamista, kotimaista erikoiskauppaa ja kiertotaloutta.

Mahdollinen laajennus tulisi toteuttaa selkeällä ja hallinnollisesti yksinkertaisella tavalla. Esimerkiksi vähennyskelpoisuuden voisi rajata tilanteisiin, joissa tarvike tai varaosa liittyy suoraan vähennyskelpoiseen työhön ja on eritelty laskulla työn osuudesta.

Liikunta- ja kulttuuriedun korotus on perusteltu

Erikoiskaupan liitto kannattaa työnantajan tarjoaman omaehtoisen liikunta- ja kulttuuriedun verovapaan enimmäismäärän korottamista 540 euroon.

Nykyinen 400 euron enimmäismäärä on ollut voimassa pitkään, ja sen reaaliarvo on alentunut. Korotus on perusteltu inflaatiokehityksen ja palveluiden hintojen nousun vuoksi. Työnantajan tarjoamat henkilöstöedut tukevat työntekijöiden hyvinvointia, työkykyä ja aktiivista vapaa-aikaa. Samalla ne vahvistavat liikunta-, kulttuuri- ja harrastuspalveluiden kysyntää.

Erikoiskaupan kannalta erityisen myönteistä on, että liikuntaedun piiriin ehdotetaan otettavaksi myös liikuntasuorituksessa tarvittavien välineiden vuokraus ja korjaus silloin, kun itse liikuntasuoritus on maksuton. Esitysluonnoksessa mainitaan esimerkkeinä maastohiihtovälineiden vuokraus, polkupyörän vuokraus sekä kaupunkipyörän kerta- tai kausimaksu. Tämä voi vahvistaa erikoiskaupan palveluliiketoimintaa erityisesti välinevuokrauksen, välinehuollon ja korjauspalveluiden osalta. Samalla muutos tukee kestävää kuluttamista, koska se kannustaa omistamisen sijaan välineiden yhteiskäyttöön, vuokraamiseen ja kunnossapitoon.

On tärkeää, että muutosten soveltamisesta annetaan yrityksille ja palveluntarjoajille selkeä ja ennakoitava ohjeistus. Erityisesti luontoharrastuksiin, välinevuokraukseen ja välineiden korjaukseen liittyvät rajaukset on määriteltävä käytännönläheisesti, jotta yritykset voivat tarjota palveluita ilman tulkintaepävarmuutta.

Työmatkakuluvähennyksen omavastuun alentaminen tukee ostovoimaa

Erikoiskaupan liitto pitää työmatkakuluvähennyksen omavastuun väliaikaista alentamista myönteisenä toimena.

Vaikka yksittäiselle verovelvolliselle vaikutus on rajallinen, muutos tukee työn vastaanottamisen kannustimia ja vahvistaa osaltaan kotitalouksien käytettävissä olevia tuloja. Ostovoimaa tukevat toimet ovat tärkeitä myös kaupalle, jonka kehitys riippuu olennaisesti kuluttajien luottamuksesta ja kulutusmahdollisuuksista.

Vaikutuksia on seurattava

Erikoiskaupan liitto pitää tärkeänä, että esitettyjen muutosten vaikutuksia seurataan huolellisesti.

Seurannassa tulisi arvioida ainakin vaikutuksia kotitalouksien palvelukysyntään, kulutukseen, yritysten liikevaihtoon, työllisyyteen, harmaan talouden torjuntaan sekä korjaus- ja huoltopalveluiden kysyntään. Lisäksi liikunta- ja kulttuuriedun laajennuksen vaikutuksia eri toimialoihin ja palveluntarjoajiin olisi hyvä arvioida, jotta mahdollisia tulkinta- tai soveltamisongelmia voidaan korjata nopeasti.

Yhteenveto

Erikoiskaupan liitto kannattaa hallituksen esitysluonnoksen keskeisiä muutoksia.

Kotitalousvähennyksen määräaikainen korotus, liikunta- ja kulttuuriedun enimmäismäärän korottaminen ja soveltamisalan laajentaminen sekä työmatkakuluvähennyksen omavastuun alentaminen ovat oikeansuuntaisia toimia. Ne tukevat kotitalouksien ostovoimaa, palvelukysyntää, hyvinvointia ja kulutuksen elpymistä.

Erikoiskaupan liitto korostaa kuitenkin, että verotuksen kehittämisessä tulisi jatkossa kiinnittää enemmän huomiota korjaamisen, huollon, varaosien, tarvikkeiden ja kestävän kuluttamisen tukemiseen. Kotitalousvähennystä tulisi kehittää pidemmällä aikavälillä niin, että se kannustaa nykyistä vahvemmin tuotteiden käyttöiän pidentämiseen ja kotimaisten palveluiden käyttämiseen.

Erikoiskaupan liitto pitää tärkeänä, että muutokset toteutetaan mahdollisimman selkeästi, ennakoitavasti ja yritysten hallinnollista taakkaa lisäämättä.